«Вызвали общественное негодование»: в Госдуме объяснили отзыв проектов Мизулиной и Клишаса об изъятии детей

Фото: PIXABAY

16 ноября в Госдуме отозвали оба законопроекта о порядке изъятия детей из семьи. Среди авторов одного пакета была сенатор Елена Мизулина, а второй был подписан главами комитетов Госдумы и Совфеда Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом. Как рассказал «Открытым медиа» депутат-единоросс Вячеслав Лысаков, первый сообщивший об этом в своём Telegram-канале, такое решение было принято «из-за общественного негодования».

Одним из основных положений законопроекта Крашенинникова-Клишаса является запрет на внесудебное изъятие детей из семьи, за исключением случаев, когда ребёнку грозит неминуемая гибель. При этом суд должен в течение 24 часов после обращения органов опеки или правоохранителей дать согласие на изъятие ребенка. Таким образом, решение о том, что является неблагополучными условиями для ребёнка, возлагаются на своеобразные «экспресс-суды», и это особенно возмутило общественность, рассказал Лысаков.

«Людей беспокоил не только сам факт появления законопроекта или ещё какие-то особенности, сколько возможное правоприменение. И да, правоприменение иногда может быть избыточным и не всегда адекватным», — рассказал Лысаков. Он отметил, что тема изъятия детей стала сильным раздражителем в родительском и экспертном сообществе, поэтому было принято решение отложить рассмотрение законопроектов, обсудить их с экспертами и вернуться к нему позже.

По словам Лысакова, ему поступило несколько десятков сообщений от негодующих россиян с просьбой обратить внимание на «противоречащий Конституции» и «дефектный» законопроект. В своих обращениях (предоставленных депутатом «Открытым медиа») граждане пишут, что законопроект приведёт к тому, что по доносу случайного прохожего ребенка смогут изъять из семьи при довольно несущественных нарушениях, «даже если донос не имел под собой ни одного основания, если кому-то показалось или просто захотелось развлечься».

Россиян также обеспокоило, что, согласно законопроекту, родителей могут не оповещать о судебном заседании: таким образом, они не смогут представить свои доводы и защититься, а само рассмотрение дела будет необъективно.

По словам специалиста по семейному праву Виктории Дергуновой, главная проблема в том, что законопроект не решает проблему, на решение которой он направлен: претензии экспертного сообщества, в первую очередь, направлены к компетенции органов опеки, которые «на глазок» определяют, что такое неблагополучная семья и угроза жизни ребенка.

«Сама норма об изъятии ребенка была создана как раз для тех случаев, когда в суд бежать некогда, нужно хватать и забирать ребёнка. Вдруг там угроза изнасилования, убийства, тяжкого вреда. Отобрав у органов опеки возможность внесудебного изъятия и обязав их получать решение в суде, мы никаким образом не решали проблему угрозы жизни детей», — говорит Дергунова.

По словам эксперта, необходимо вносить поправки в законодательство и определять, что такое неблагополучие и угроза жизни и здоровью ребенка, а также обучать органы опеки выявлять такие ситуации, «чтобы они не перегибали палку в одном месте и не боялись оперативно реагировать в другом месте».

Ранее комитет по безопасности и правоведы Госдумы забраковали пакет поправок Елены Мизулиной, направленный на укрепление семьи и брака. В число поправок также входили и новые правила изъятия детей. По мнению депутатов, сенаторские новеллы только навредили бы детям, ведь даже жестокое обращение со стороны родителей, как предлагалось, не будет достаточным основанием для лишения родительских прав. Правовое управление отметило, что проект полон противоречий и плохо проработан юридически. Тогда на Охотном ряду говорили ОМ, что инициатива Мизулиной не имеет перспектив, в отличие от проекта Клишаса — Крашенинникова.

13 ноября президентский Совет по кодификации тоже не поддержал законопроект Мизулиной, причём председателем совета является автор альтернативной инициативы Крашенинников. Тот отмечал, что предлагаемые Мизулиной подходы «конфликтуют с действующим российским законодательством и с положениями Конвенции ООН о правах ребенка».

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления